Quy chế được ban hành nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự trên địa bàn Thành phố, bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các cơ quan, đơn vị trong quá trình quản lý, thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm. Thông qua đó, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi lợi dụng hoạt động kinh doanh để vi phạm pháp luật, đồng thời tạo môi trường đầu tư, kinh doanh lành mạnh, đúng quy định.
Quy chế áp dụng đối với các cơ quan có chức năng quản lý nhà nước trong lĩnh vực liên quan đến các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; UBND các xã, phường; cùng các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động đầu tư, kinh doanh, đăng ký, cấp phép và quản lý các ngành, nghề này. Việc phối hợp được thực hiện trên cơ sở tuân thủ chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các quy định của Thành phố, bảo đảm đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan, không chồng chéo, không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của tổ chức, cá nhân.
Ảnh min họa (nguồn ảnh: Internet)
Nội dung phối hợp tập trung vào công tác tham mưu UBND Thành phố trong quản lý các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; tuyên truyền, phổ biến pháp luật; trao đổi, cung cấp thông tin phục vụ công tác quản lý; tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm; đồng thời định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện để kịp thời rút kinh nghiệm và đề xuất giải pháp phù hợp với thực tiễn.
Quy chế cũng quy định rõ cơ chế trao đổi, cung cấp và công khai thông tin giữa các cơ quan, đơn vị thông qua chế độ báo cáo định kỳ 6 tháng, hằng năm và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu. Các cơ quan đăng ký kinh doanh, cơ quan quản lý chuyên ngành và UBND cấp xã, phường có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin liên quan đến tình hình đăng ký, hoạt động, vi phạm và chấp hành pháp luật của các cơ sở kinh doanh thuộc diện quản lý, bảo đảm phục vụ hiệu quả cho công tác phối hợp quản lý nhà nước.
Cùng với đó, Quy chế nhấn mạnh vai trò phối hợp trong công tác xác minh, thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Việc tổ chức các đoàn kiểm tra liên ngành được thực hiện theo kế hoạch đã được phê duyệt, bảo đảm tính khách quan, chính xác, kịp thời; các hành vi vi phạm được xử lý đúng thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật.
Trách nhiệm cụ thể của từng cơ quan, đơn vị được quy định rõ trong Quy chế. Công an Thành phố là cơ quan đầu mối, chủ trì tham mưu, tổ chức triển khai, hướng dẫn, kiểm tra và tổng hợp đánh giá kết quả thực hiện; đồng thời thực hiện các biện pháp nghiệp vụ, cấp và quản lý Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự, phối hợp các sở, ngành trong công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm. Các sở, ngành như Tài chính, Văn hóa và Thể thao, Du lịch, Y tế, Công Thương, Tư pháp, Nội vụ, Khoa học và Công nghệ, Xây dựng căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao để thực hiện quản lý chuyên ngành, cung cấp thông tin, tham gia kiểm tra, xử lý vi phạm và hướng dẫn UBND cấp xã, phường tổ chức thực hiện. UBND các xã, phường chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý các cơ sở kinh doanh trên địa bàn, tăng cường tuyên truyền pháp luật, kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vi phạm phát sinh.
Về tổ chức thực hiện, UBND Thành phố giao Công an Thành phố chủ trì, phối hợp Văn phòng UBND Thành phố và các sở, ban, ngành liên quan tham mưu UBND Thành phố triển khai thực hiện thống nhất trên toàn địa bàn; đồng thời tổng hợp, báo cáo định kỳ 6 tháng và hằng năm, bảo đảm không chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm tra. UBND các xã, phường căn cứ nội dung Quy chế ban hành quy chế phối hợp phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, tổng hợp khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo cơ quan có thẩm quyền để xem xét, điều chỉnh. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vấn đề mới, các đơn vị chủ động phản ánh về UBND Thành phố thông qua Công an Thành phố để được hướng dẫn, tháo gỡ.
Việc ban hành Quy chế phối hợp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự trên địa bàn thành phố Hà Nội, góp phần giữ vững an ninh, trật tự, bảo đảm môi trường đầu tư, kinh doanh an toàn, lành mạnh và bền vững.
Tuấn Hùng, Sở Nội vụ Hà Nội