Trong tiến trình cải cách hành chính và xây dựng chính quyền phục vụ, UBND thành phố Hà Nội đã triển khai mạnh mẽ việc ủy quyền giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) từ cấp Thành phố xuống các sở, ngành và chính quyền cơ sở. Đây là giải pháp trọng tâm nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân và doanh nghiệp.
Thành phố quán triệt tinh thần "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm", gắn với đổi mới tư duy quản trị, chuyển đổi số và nâng cao trách nhiệm người đứng đầu. Với nguyên tắc "6 rõ, 1 xuyên suốt", Hà Nội chuyển mạnh từ tư duy "làm đúng quy trình" sang "làm nhanh, đúng, hiệu quả và làm đến cùng". Mục tiêu hướng tới là cải thiện môi trường đầu tư, xây dựng chính quyền kiến tạo với dịch vụ công "không chạm", góp phần đạt chỉ tiêu tăng trưởng GRDP từ 11% trở lên trong năm 2026.
Theo tổng hợp từ các quyết định của UBND Thành phố, tính đến tháng 3/2026, Hà Nội đã thực hiện ủy quyền đối với hơn 600 TTHC thuộc nhiều lĩnh vực. Các thủ tục vốn thuộc thẩm quyền của UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố hoặc Giám đốc Sở nay được giao trực tiếp cho Giám đốc các sở hoặc Chủ tịch UBND cấp xã thực hiện.
Việc ủy quyền được triển khai diện rộng, tập trung vào các lĩnh vực thiết yếu có tần suất phát sinh hồ sơ lớn, gắn liền với nhu cầu thực tế của người dân và cộng đồng doanh nghiệp.
Ảnh minh họa
Nhiều thủ tục trước đây phải trình cấp Thành phố phê duyệt nay đã được giao cho cấp sở hoặc cấp xã giải quyết. Sự thay đổi này không chỉ giảm tải khối lượng công việc cho cấp trên mà còn rút ngắn thời gian xử lý, giảm chi phí đi lại và chờ đợi cho người dân.
Trong lĩnh vực văn hóa và thể thao, việc ủy quyền được triển khai đồng bộ cho các thủ tục như: cấp giấy phép xuất bản bản tin, giấy phép hoạt động in, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao, hay đăng cai tổ chức các giải thi đấu... Đây là những mảng việc đặc thù, thường xuyên phát sinh nhu cầu tại cơ sở, nên việc phân cấp giúp tăng tính linh hoạt và kịp thời.
Lĩnh vực khoa học và công nghệ cũng ghi nhận chuyển biến rõ nét. Các thủ tục liên quan đến chứng nhận hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia, cấp giấy chứng nhận doanh nghiệp công nghệ cao, đăng ký hoạt động sở hữu công nghiệp hay cấp phép sử dụng tần số vô tuyến điện đã được ủy quyền cho các sở chuyên ngành. Điều này giúp phát huy tính chuyên môn hóa và nâng cao chất lượng thẩm định hồ sơ.
Thời hạn ủy quyền đối với phần lớn các thủ tục được xác định kéo dài đến ngày 31/12/2028. Quy định này bảo đảm tính ổn định trong tổ chức thực hiện, giúp các cơ quan được ủy quyền chủ động xây dựng quy trình nội bộ và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức.
Việc ủy quyền giải quyết TTHC không đơn thuần là phân chia lại thẩm quyền mà thể hiện tư duy đổi mới trong quản lý nhà nước. Thay vì tập trung quyền lực ở cấp cao, Thành phố mạnh dạn giao quyền cho cấp dưới, gắn quyền hạn với trách nhiệm để phát huy tính chủ động, sáng tạo của từng đơn vị.
Thực tiễn cho thấy, khi được giao quyền, các sở, ngành và chính quyền cơ sở đã chủ động hơn trong tiếp nhận hồ sơ, nâng cao tinh thần trách nhiệm và thái độ phục vụ. Người dân có thể thực hiện thủ tục ngay tại địa phương hoặc cơ quan chuyên môn gần nhất, mang lại lợi ích thiết thực cho các đối tượng yếu thế, người cao tuổi và cư dân vùng ngoại thành.
Bên cạnh lợi ích cho người dân, việc ủy quyền còn nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước. Khi thủ tục được giải quyết ở cấp gần dân nhất, thông tin được nắm bắt kịp thời và việc giám sát sát thực tế hơn. Các cơ quan cấp trên cũng có điều kiện tập trung vào công tác hoạch định chính sách và xây dựng cơ chế thay vì xử lý các vụ việc sự vụ.
Tuy nhiên, để việc ủy quyền thực sự hiệu quả, Thành phố yêu cầu các cơ quan được giao thẩm quyền phải bảo đảm thực hiện đúng pháp luật, công khai, minh bạch quy trình. Đồng thời, cần tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và thường xuyên kiểm tra, giám sát để kịp thời xử lý các tồn tại, hạn chế.
Có thể khẳng định, việc ủy quyền hơn 600 TTHC là bước đi quan trọng trong tiến trình cải cách hành chính của Hà Nội. Đây không chỉ là giải pháp kỹ thuật giảm tải công việc mà còn là sự thay đổi căn bản về tư duy quản lý, hướng tới nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp và minh bạch.
Trong bối cảnh chuyển đổi số mạnh mẽ, việc kết hợp giữa ủy quyền, phân cấp với ứng dụng công nghệ là chìa khóa nâng cao chất lượng dịch vụ công. Hà Nội đang từng bước hiện thực hóa mục tiêu xây dựng chính quyền số, xã hội số, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.
Với những kết quả bước đầu, việc ủy quyền giải quyết TTHC kỳ vọng sẽ tiếp tục được mở rộng và hoàn thiện. Điều này góp phần tạo lập môi trường hành chính minh bạch, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững cho Thủ đô trong thời gian tới.